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我国兽药治理成效及未来趋势
作者:秦风 整理   文章来源:本站原创   点击数:104   更新时间:2018-1-30 11:30:46   

2018年1月11日,我国农业部发布第2638号公告称,为保障动物产品质量安全,维护公共卫生安全和生态安全停止在食品动物中使用喹乙醇、氨苯胂酸、洛克沙胂等3种兽药,引起行业广泛关注。详细公告如下:自本公告发布之日起,我部停止受理喹乙醇、氨苯胂酸、洛克沙胂等3种兽药的原料药及各种制剂兽药产品批准文号的申请2018年5月1日起,停止生产喹乙醇、氨苯胂酸、洛克沙胂等3种兽药的原料药及各种制剂,相关企业的兽药产品批准文号同时注销。2018年4月30日前生产的产品,可在2019年4月30日前流通使用ƒ2019年5月1日起,停止经营、使用喹乙醇、氨苯胂酸、洛克沙胂等3种兽药的原料药及各种制剂。这是农业部对食品动物中兽药从严管理的又一重要行动。

一、近年我国食品动物兽药禁用情况

为保障动物产品质量安全和公共卫生安全, 2015年农业部发布第2292号公告在食品动物中停止使用洛美沙星、培氟沙星、氧氟沙星、诺氟沙星4种兽药,撤销相关兽药产品批准文号2016年农业部发布第2428号公告,停止硫酸黏菌素用于动物促生长2018年又发布2638号公告,停止在食品动物中使用喹乙醇、氨苯胂酸、洛克沙胂等3种兽药。近年来,我国一直在提倡提高养殖行业门槛,使养殖更规范化。从严监管食品动物兽药,为规范化养殖提供了一个契机。减少抗生素在畜禽中的使用,会促使一些长期依赖抗生素的养殖户的逐渐退出,新加入的养殖企业在严格的监管条件下会自动规范养殖,逐渐促进行业的规范化。

二、我国兽药综合治理取得的成效

细菌耐药、兽药残留可以说全球关注、人民关切,为维护动物源性食品安全和公共卫生安全,农业部一直高度重视,多措并举,深入开展兽用抗菌药综合治理工作。近两年,农业部通过实施检打联动,严格管控兽药产品质量,产品抽检合格率达到97%以上;其中,监测猪肉、鸡肉等主要畜禽产品9类70种兽药残留,总体合格率保持在99%;监测生猪、家禽、奶牛等动物饲养场5种主要细菌对16种兽用抗生素的耐药状况,建立了耐药性数据库。

农业部通过深入开展“兽用抗菌药综合治理”五年行动,与国务院食安办等5部门持续推进畜禽水产品抗生素、兽药残留超标治理专项整治行动。数据统计显示,2017年,各地兽医部门共出动执法人员32万余人次,查处违法案件4200余件,吊销兽药生产许可证8个,吊销兽药经营许可证160个,取缔无证经营单位182个,移送公安机关案件10个,罚没款2116余万元。

2017年,制定实施《全国遏制动物源细菌耐药行动计划(2017-2020年)》。这个计划是继2015年“兽用抗菌药综合治理五年行动方案”之后,又一项措施更具体、目标更明确、更有针对性的兽用抗菌药物治理顶层设计。该计划明确了今后一个时期的行动目标、主要任务、技术路线和关键措施,着力推动实施促生长兽用抗菌药物逐步退出等6大行动:一是实施“退出行动”,推动促生长用抗菌药物逐步退出;二是实施“监管行动”,强化兽用抗菌药物监管;三是实施“监测行动”,组织实施“全国动物源细菌耐药性监测计划”;四是实施“监控行动”,强化兽用抗菌药物残留监控;五是实施“示范行动”,开展兽用抗菌药物使用减量化示范创建;六是实施“宣教行动”,加强从业人员培训和公众宣传教育。

2018年,将多措并举,强化监管,重点打好“产好药”“少用药”“用好药”三张牌,努力实现“用药减量、产品安全”的目标。

未来趋势

目前,农业部正在对兽药实施综合治理对目前批准使用的人兽共用抗菌药和药物饲料添加剂分门别类实施风险评估,实施“三步走”策略,到2020年完成风险评估工作,淘汰存在安全隐患品种。可以预见,在今后的几年,会有更多存在安全隐患的兽药被禁止或者减量使用。广大养殖业者需要认清形势,合理正确使用,同时抓住机遇,加快新型抗菌药及替代物的研发。

1 越来越规范合理使用抗菌药

抗菌药的出现和使用堪称人类医学史上的奇迹,为人类健康作出了不可磨灭的贡献。抗菌药对动物疾病的预防与控制作用同样功不可没,尤其是对人畜共患病的控制在一定程度上降低了人类感染细菌性疾病的几率。如果不用抗菌药治疗,不但动物会死亡,更重要的是越来越多的病原会在环境中大量释放,严重威胁人类的健康。因此,养殖业使用抗菌药,从“传染源”上切断了这些人畜共患病原菌的传播,极大地减少了人类感染这些人畜共患病的几率,在更深层面上保证了食品安全和人类健康。

是要规范使用抗菌药。俗话说“是药三分毒”,药物都具有双重作用。同样,兽药也是一把“双刃剑”,合理使用可以防治动物疾病,促进养殖业健康发展,不会出现抗生素残留超标情况;但不规范用药则会引发畜禽的群体性危害,造成兽药残留超标、产生细菌耐药性和畜禽产品质量安全等问题。我国批准作为兽药使用的抗菌药,在上市前均要履行严格的审批手续,必须完成相关的药学、安全性和药效试验,并经过严格评价和严格审查后,方予批准生产、使用。对批准上市的兽用抗生素均明确规定了使用范围、使用剂量和休药期等注意事项。若养殖过程中按照载明的作用用途、用法用量和休药期规定,合理规范使用,动物产品就不会出现抗生素残留超标问题。

2 兽医地位与作用愈发凸显

合理规范使用兽药,需要在专业兽医的指导下进行,未来兽医在养殖业中的作用将非常重要。目前全国共有7.3万人取得执业兽医师资格,这对于兽用处方药和非处方药制度的实施,起到了非常重要的支撑作用。为满足畜牧业发展和动物产品质量安全对执业兽医的需求,下一步,农业部将重点开展以下工作:一是继续组织开展全国执业兽医资格考试,不断扩大和充实执业兽医队伍;二是按照防疫法和农业部有关规章的规定,大力推动畜禽养殖、诊疗等场所配备执业兽医;三是推进兽医社会化服务发展,鼓励建立以执业兽医为主体的兽医社会化服务组织,面向签约养殖场户提供“一条龙式”或“菜单式”兽医服务。

需要指出的是,乡村兽医作为国家认可的准入类职业资格,依法可在《乡村兽医基本用药目录》范围内使用兽用处方药。目前,我国已经建立了30万余人的乡村兽医队伍,在基层动物诊疗、用药方面发挥了积极作用,成为执业兽医队伍的有益补充。

3 产品趋于多元化

国家对兽用抗生素及兽药残留进行综合治理,严格管控兽药产品质量,坚决淘汰安全隐患品种,对抗菌药替代物的研发起到了助推作用。目前抗生素的替代品研发包括酸化剂、酶制剂、益生菌、微量元素添加剂、中草药提取物等等,在替代抗生素的努力中,不可能指望依靠某种单一的生物制剂产品就能够毕其功于一役,而是需要多种产品或措施的交替和配合使用,减抗及禁抗为抗生素替代产品的研发提供了更多的空间。

4 疫苗企业加快研发创新

对于养殖业来讲,防病的任务将远远重于治疗。一些畜禽疾病的治疗不免需要抗生素,减少或避免用药的最好途径就是防病。除了加强饲养管理外,疫苗预防也成为减少或避免用药的措施之一。禁用一些兽药的使用,可能加快疫苗企业产品的研发和创新。

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